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建設(shè)項目環(huán)保申報須知(2)

四、關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響的評價制度
《條例》規(guī)定:“國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度”。因此,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價是環(huán)保申報必不可少的程序,國家實行環(huán)評制度的目的是通過有資格的中介機(jī)構(gòu)從公正的角度,通過科學(xué)的手段對建設(shè)項目在建過程和建成后對環(huán)境的影響進(jìn)行確切的評估,得出評價結(jié)論和建議,為環(huán)保行政管理部門審批提供科學(xué)的依據(jù),環(huán)評工作要由取得相應(yīng)資格證書的單位來承擔(dān)。

五、建設(shè)項目環(huán)保申報的程序
建設(shè)項目環(huán)保申報共分五個程序,按以下順序進(jìn)行:
(-)填表,(二)環(huán)評,(三)審批,(四)落實“三同時”,(五)項目竣工驗收。
以下是各程序的具體做法:
1、申報單位首先要填寫,環(huán)保局收到申請后將對建設(shè)項目的選址進(jìn)行初步審查。
2、初審合格后,申報單位要委托具有環(huán)評資質(zhì)的單位,對該建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價,編制環(huán)評報告。
3、環(huán)評報告完成后即可提交環(huán)保局,環(huán)保局在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知申報單位。(批復(fù)詳細(xì)規(guī)定了該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的要求)。
4、申報單位收到環(huán)保批復(fù)后,同意建設(shè)的項目即可動工,如有“三廢”治理工程的項目,必須委托持有《環(huán)境工程設(shè)計證書》的單位進(jìn)行環(huán)境污染防治工程的設(shè)計,設(shè)計方案完成后要提交環(huán)保局進(jìn)行審查,方案通過后治污工程方可施工,項目建設(shè)過程環(huán)保局將按批復(fù)的要求進(jìn)行監(jiān)督。
5、項目竣工后,申報單位在投入試生產(chǎn)之日起三個月內(nèi)要申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,經(jīng)驗收合格后,環(huán)保局核發(fā)(許可證)。

六、違反(條例》的法律責(zé)任
l、違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),可以處10萬元以下的罰款:
(一)未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;
(二)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化,未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;
(三)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè),其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機(jī)關(guān)重新審核的?! ?、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境報告登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,擅自開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀,可以處10萬元以下的罰款。
3、違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
4、違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù);逾期末辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
5、違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可處10萬元以下的罰款。
6、從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。
7.環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、 濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

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